在潭阳洲拆迁冲刺总动员大会上的讲话提纲

刘素月

（2017年7月9日）

同志们：

离潭阳洲片区拆迁扫尾清零只有短短16天了，真正到了最后的攻坚期、冲刺期，大家都应该感受到了这种压力和紧迫感，在任务这样压头的关键时候，还利用晚上的时间把大家召集在一起，召开冲刺总动员大会，充分说明了这项工作的极端重要性，也充分说明区委、区政府坚决完成任务的决心，大家必须自觉高度认识，坚定信心，全力冲刺，确保按期向省、市、区委交上一份满意答卷。刚才，润虎同志就具体工作进行了部署，龚畅部长、聪龙主席就后段工作推进都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：

一、务必要有攻坚必胜的信心和决心

自3月15日启动攻坚以来，尤其是5月31日推进会后，区委、区政府包括指挥部想了很多办法、克服很多困难，全体抽调干部、后盾单位以及潭阳籍干部攻坚组也做了很多工作，取得了比较好的成绩，为最后阶段的拆迁冲刺打下了坚实基础。

一是拆迁推进平稳有序。截至今天19时，潭阳洲片区累计签订协议1041栋、完成86.61%；拆除倒地845栋，完成70.30%，尽管与区委、区政府提出的6月份签约90%、拆除80%的目标还有一定差距，但实事求是地讲，作为新旧政策交替时期全市最大的一个片区，在工作艰难复杂的情况下，一个月还能签93栋、拆74栋，确实很不容易，大家辛苦了。

二是干部作风扎实过硬。我感觉，潭阳先锋这个团队任何时候都是一面旗帜，5+2、白+黑的高强度工作节奏不仅是常态保持，并且上次推进会后不断增强，每一户的签约都是夜以继日地上户、苦口婆心地沟通，没有这种坚持不懈的作风和永不放弃的精神，不可能有这样的成绩和局面，大家确实经受住了考验、展现了担当。

三是工作合力全面形成。5月31日推进会后，区里进一步调优配强了力量，由仕斌主任带队，10名潭阳籍干部组成攻坚组，极大地推进了拆迁进度。各后盾单位主要负责人进一步压实了责任，主动深入一线指导调度、上户沟通。特别是村支两委的战斗堡垒作用进一步彰显，片区高效运转、合力攻坚的机制明显增强。

特别是6月底以来，受连日强降雨影响，潭阳洲八字槽口于6月30日22时22分穿洲，唯一进出的道路被淹，片区一度最高水位达40.95米，5天6晚的时间潭阳成为孤岛。在这样的困难下，指挥部面对随时可能爆发的灾情，在聪龙主席、成钢部长、仕斌主任等领导的率领下，第一时间组织力量火速进洲和支村两委、村民组长、党员骨干和部分留守群众一道开展抗洪防汛，协调武装部调运冲锋舟及时疏散老弱病残的村民、妇女、小孩，以及救灾物资进洲，通过日夜奋战，最大限度地控制并排除了片区内涝，成功对3、14、15村民组、两棵树、八字槽口以东等地的7处管涌隐患进行12次应急抢险救援，成功抵御两棵树地段的洪峰漫涌，没有出现如榔梨、黄兴、跳马等地的严重灾情，潭阳片区整体安全度过洪峰。通过这次防洪抢险救灾，让区委、区政府看到了一支特别忠诚可靠、特别作风过硬、特别攻坚克难的主力军。

二、务必要有决战决胜的气势和定力

潭阳拆迁推进到今天，剩下的都是一些难啃的“硬骨头”、难拔的“硬钉子”，大家一定要有坚强的使命意识、工作定力、责任担当，一往无前、决战决胜。

一是准确研判形势，提振精气神。当前，还有161栋未签、357栋未拆，任务很重、时间很紧、压力很大，越是关键时候，我们越要沉着冷静、保持坚定的信念和必胜的信心。一方面，我们的前期工作基础很好，团队精神面貌很好；另一方面，从总体来看，近90%的签约率、70%的拆除率，可以说潭阳拆迁的大局已定、按期清零的目标已近，只要我们坚定信心、保持状态，站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强工作的紧迫感、责任感，就一定能够完成目标任务。

二是坚持问题导向，找准突破口。到了关键时候，我们要紧而不慌、忙而不乱，必须找准突破口。从目前情况来看，要突出抓好重点群体化解、少数区外涉拆党员干部和支村两委亲戚的督签督拆、进京涉访、婚姻异常状况调查等特殊群体依法打击等问题，进一步加大力度、创新方法；对一些存在家庭纠纷、银行涉贷等群体的矛盾化解，继续强化调度、跟进落实。同时，要下大力气推动已签房屋督拆工作，及时解决少数队员存在的“松、等、靠、粗、软”等现象，增强干部队伍的积极性和后盾单位的责任感。只要找准了、解决了这些问题，我们就会事半功倍。

三是紧盯目标任务，打赢攻坚战。从今天开始，指挥部、工作队都要按照每队每天签约4栋、拆除5栋的目标任务去部署，实行挂图作战，每天召开碰头会，对每天的工作重点精准安排、精准调度。三个工作队要切实把底子搞的更清，对暂未签约的逐户进行梳理，要切实增强时间意识、效率意识，一切工作都要往前赶，做到满负荷、快节奏，把工作量化到每一天，将每天重点督签督拆对象及进度上报指挥部办公室，确保天天有进度、周周有战果。

三、务必要有精准有效的方法和措施

可以说，冲刺阶段扫尾清零的压力，对我们工作的能力、作风和智慧提出了更加严峻的考验，必须注重科学工作方法，把我们该做的、能做的，做到极致、掌握主动、不留遗憾。

一是调度效率要更高。各指挥长、各工作队队长、执行副队长要严格执行工作制度，坚守潭阳坐镇指挥，继续坚持指挥部周调度、指挥长晚调度、工作队日调度的机制。各工作队也要逐组进行调度，强化工作针对性，盯紧涉拆党员干部督签督拆、涉访等特殊群体打击、婚姻状态调查等重点问题，加大力度、提升效率，以重点问题的突破，推动面上工作的进展。特别强调，当前正值防汛期，三个工作队要继续加强对片区内破拆房屋的安全隐患排查，加大日常巡查频率，时刻做到安全提醒，做好房屋拆除安全管理，确保安全拆除。

二是攻坚合力要更强。按照区委、区政府的研究决定，从今天开始，签约不足90%、拆除不足80%的后盾单位主要负责人，必须脱产到潭阳负责拆迁工作，要迅速到位、进入状态、打开缺口，直至拆迁清零腾地为止。要进一步加强执法力量，政法、公安等部门要主动介入，重点关注涉访、婚姻关系异常等群体和违法犯罪行为，及时掌握信息，固定证据，依法严厉打击，达到打击一个、教育一片效果。要进一步发挥村支两委作用，挑选党员骨干组建小分队，配合工作队上户宣讲政策、收集问题、化解矛盾；要发动党员群众，让已拆群众来做未拆群众工作，打好潭阳拆迁的“人民战争”。

三是政策底线要更牢。要坚决做到“一个政策用到底、一把尺子量到底”，不能因为最后阶段难度大就乱了政策、坏了规矩，越是到关键时期，越要守牢政策底线。指挥部、各工作队、各小组长、甚至是每一名抽调的队员要严格按制度办事、按政策拆迁，绝不允许乱表态、乱开口子等突破政策的现象发生。这里还要特别强调一点，虽然各后盾单位的压力大、任务重，但绝不能出现用单位经费提高拆迁补偿现象。在坚守政策的同时，也要用心做好服务工作，力所能及地帮助群众解决困难问题，让群众感受到党委政府的关怀和温暖。

四是宣传造势要更足。要继续通过宣传广播、发送宣传短信、印发倒计时告知书、队员深入走访等方式，逐户、逐人进行大张旗鼓地宣传，特别要加大拆迁补偿政策法规、区政府按期清零的55号通告、倒扣机制、50亩地奖励政策的宣传力度，再次重申政策刚性，把未按期签约实施司法强拆的法律后果，把群众关心、关注的各种利益问题，讲请、讲透、反复讲，将心比心，换位思考，赢得群众的理解和支持。

同志们，按期完成潭阳洲的拆迁扫尾清零工作，区委、区政府在省委、市委主要领导面前立下了军令状，是一项必须完成的政治任务，没有退路，更没有任何讨价还价的余地，希望大家凝心聚力、鼓足干劲、全力攻坚，确保潭阳洲片区7月底按期清零腾地，为长沙成功申博做出应有的贡献、彰显雨花的担当。

辛苦大家！拜托大家！